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“挽住云河洗天青，闽山(mǐnshān)闽水物华新。”

行走福建，退役军人工作的创新活力和高质量(gāozhìliàng)发展成果扑面而来(pūmiànérlái)——思政引领有效(yǒuxiào)覆盖、安置就业提质增效、服务保障精准有为、优抚褒扬扎实推进、拥军支前成效显著……

聚焦退役军人事务(shìwù)领域进一步全面深化改革这一重大任务，福建退役军人事务系统正在锚定全国一流，主动担当，真抓实干，为福建在中国式现代化(xiàndàihuà)建设(jiànshè)中奋勇争先作出更大贡献。

对话人：福建省退役军人事务厅党组书记、厅长(tīngzhǎng) 罗庆春

注重总结好的(de)经验做法，充分发挥福建独特(dútè)优势，树立“打深井”意识，以强烈的历史主动，努力跑出新速度、干出新高度(gāodù)。敢于冲破因循守旧的“大山”，走出思维定式的“峡谷”，不断探求新思路、拿出新办法、打造新品牌。面对进一步全面深化改革的新课题，要发扬(fāyáng)“敢为人先、爱拼会(pīnhuì)赢”的开拓创新精神，以奋勇争先(fènyǒngzhēngxiān)的意识、决心和干劲做好各项工作，在不断解决问题中奋力开创全省(quánshěng)退役军人工作高质量发展新局面。

3月，罗庆春(qìngchūn)（前排右一）在三明市调研退役军人工作，与退役军人志愿者交流(jiāoliú)。

记者：福建是开放包容、充满活力、动能澎湃的(de)改革开放先行省份，是习近平新时代(shídài)中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。福建在(zài)退役军人事务领域进一步全面深化改革中有着怎样的总体规划？

罗庆春：习近平总书记在(zài)福建(fújiàn)工作期间提出了一系列改革(gǎigé)重要(zhòngyào)理念、开创了一系列改革重大实践，这些(zhèxiē)重要思想财富、精神财富和实践成果，贯穿了改革精神、改革思维和改革方法，对于福建改革发展弥足珍贵。去年10月，习近平总书记再次来到福建考察，赋予福建在中国式(zhōngguóshì)现代化建设中奋勇争先的重大使命。习近平总书记还深情回忆当年在宁德工作时深入空军某基地调研(diàoyán)的生动往事(wǎngshì)，谈到中国人民解放军长江支队、东山保卫战等历史，要求我们(wǒmen)传承弘扬红色文化，教育党员干部继承优良传统、赓续红色血脉，继续发扬“敢为人先、爱拼会赢”的开拓创新精神，锐意进取、善作善成等。

福建省退役军人事务系统(xìtǒng)深入学习(xuéxí)贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深刻理解把握党中央明确的重大(zhòngdà)改革(gǎigé)任务，深刻领悟习近平总书记对新征程福建改革发展的战略指引，坚持把退役军人工作放到(fàngdào)全国、全省工作大局中去审视谋划，提出以创新开展退役军人工作高质量发展示范行动为(wèi)抓手，着力在进一步全面深化改革中奋勇争先、再上台阶、多作示范。

第一，要奋勇争先(fènyǒngzhēngxiān)。去年12月，省委、省政府召开全省退役军人工作(gōngzuò)会议，立足(lìzú)福建在(zài)中国式现代化建设中奋勇争先的重大使命，明确要求我们奋力开创全省退役军人工作高质量发展新局面，在矢志奋勇争先上争取更大作为。

第二，要再上台阶。我们的(de)工作与(yǔ)更好服务党的中心任务的现实需要(xūyào)相比，与省委、省政府和退役军人(tuìyìjūnrén)事务部(shìwùbù)提出的目标要求相比，与一些先进省份的创新成果和实际(shíjì)成效相比，与退役军人和其他优抚对象对美好生活的新期待相比，还有一些短板、弱项，提升空间还很大。这些都鞭策着我们必须坚持问题(wèntí)导向，找准努力方向，持续补足短板。在攻坚克难、突破瓶颈、改革创新中推动退役军人工作再上新台阶。

第三，要多作示范。习近平(xíjìnpíng)总书记在(zài)福建考察时发表重要讲话，明确要求福建“闯出新路”“奋勇争先”“作出示范”“久久为(wèi)功”，身处改革开放(gǎigékāifàng)先行省份，作为素有“敢为争先、爱拼会赢”开拓创新精神的福建干部，我们有决心、有责任，也有优势、有能力在各项重点(zhòngdiǎn)工作中争当标杆、多作示范，为新时代新征程(zhēngchéng)退役军人工作高质量发展贡献更多福建力量。

在当前和今后一个时期，我们将继续对标对表(duìbiǎo)“两个服务(fúwù)”“三个体系(tǐxì)”“五好”“两让”等重要要求，聚焦“六个一”（强化一个党建引领，突出一个高质量发展主题，落实一个办实事(bànshíshì)机制，提升(tíshēng)一个服务备战打仗能力，推广一个“精准(jīngzhǔn)服务工作模式”，守牢一条安全稳定底线）发力，创新开展退役军人工作高质量发展示范行动，在进一步全面深化改革中奋勇争先、再上台阶、多作示范。

记者：在进一步全面(quánmiàn)深化改革具体落实的过程中，福建省(fújiànshěng)退役军人事务系统如何立足实际，找准改革的突破口和着力重点？

罗庆春：在推动落实进一步全面(quánmiàn)深化改革的过程中，福建最需要立足和把握的实际(shíjì)是“三个独特”省情。

独特的(de)红色基因。福建是(shì)著名革命老区和原中央苏区，是中国工农红军的重要创建地、两次古田会议召开地，是中央红军长征的重要出发地(chūfādì)，是全国(quánguó)唯一所有设区市连续六届荣获全国双拥模范城命名的省份。全省有69个(gè)老区苏区县（市、区），党史事件多、红色资源多、革命先辈多，有着“爱我人民爱我军”的深厚历史积淀。

最独特的(de)政治(zhèngzhì)优势。习近平总书记在福建工作17年半，先后兼任多个部队、国防和军队建设相关机构的领导职务(lǐngdǎozhíwù)，围绕国防建设、双拥工作、退役军人安置等(děng)，提出了一系列重要理念，开创了一系列重大(zhòngdà)实践，为我们做好新时代新征程退役军人工作留下宝贵财富，提供科学指引。

独特的历史使命(shǐmìng)。福建地处台湾海峡西岸，直接面对“台澎金马”，在(zài)完成祖国统一大业中肩负特殊重大使命，这就要求我们必须更加自觉紧扣如期实现建军一百年奋斗目标，紧跟国防和军队现代化进程，在思维理念、运行模式、制度机制、实践(shíjiàn)举措上密切衔接，有效解决部队急需、战备(zhànbèi)急用和官兵急盼，在接收安置、拥军支前、优抚褒扬等方面不断改革创新、实现突破，为国防和军队建设提供(tígōng)有力支撑(zhīchēng)。

从“三个独特”的省情出发，我们在落实(luòshí)全国退役军人事务厅（局）长会议部署中，紧扣“三个聚焦”着力重点，提出“八个强化”具体措施，以总结推广“精准服务工作模式(móshì)”为突破口，奋力推动进一步(jìnyíbù)全面深化改革落细(luòxì)落实。

“八个强化(qiánghuà)”具体措施主要包括：强化思想政治引领，确保退役军人始终听党(tīngdǎng)话、感党恩(ēn)、跟党走；强化宝贵资源利用(lìyòng)，切实(qièshí)把退役军人接收安置好(hǎo)；强化解决急难愁盼，切实把退役军人服务保障好；强化永葆革命军人本色，努力把退役军人教育管理好；强化服务中心大局(dàjú)，切实把退役军人作用发挥好；强化防范化解风险，切实把退役军人权益维护好；强化服务备战打仗，持续擦亮福建双拥“金字招牌”；强化高质量发展要求，全面夯实基层基础。

龙岩市“我与老兵面对面”宣讲活动（武平(wǔpíng)专场）

我们(wǒmen)把总结推广“精准服务工作模式”作为落细落实进一步全面深化改革的突破口，主要出于两个(liǎnggè)方面考虑：

一是必要性。福建有90多万名退役军人和其他优抚对象分布在各个行业(hángyè)和领域，他们大部分身处农村、社区等基层一线。随着经济社会不断发展，退役军人和其他优抚对象的期盼不断提高(tígāo)、诉求不断升级，年老的要颐养天年，年轻的要扶持就业，安置的要协调岗位，困难(kùnnán)的要救助(jiùzhù)帮扶(bāngfú)，对服务保障的个性化、精准性提出更高要求。

二是可行性。自2018年底全省退役军人事务系统(xìtǒng)组建以来，福建省委、省政府始终(shǐzhōng)把做好退役军人工作摆在突出位置，作为重要政治任务来抓，特别是贯彻落实(guànchèluòshí)服务(fúwù)保障体系建设“五有”“全覆盖”重要要求，建成五级退役军人服务中心(fúwùzhōngxīn)（站）18527个，拥有专兼职工作人员2万余人。我们深化运用“莆田退役军人服务标准化”试点工作成果，开展基层退役军人服务中心（站）星级评定，有力提升(tíshēng)服务保障体系标准化、规范化建设水平(shuǐpíng)。这些都为实施“精准服务工作模式”奠定了良好基础、创造(chuàngzào)了有利条件。

2023年以(yǐ)来，我们以在退役军人思想政治教育工作中探索实行“精准(jīngzhǔn)服务工作模式”为发端，按照边试点、边总结、边完善的路径(lùjìng)，将(jiāng)“精准服务工作模式”稳步推广到退役军人工作各板块，努力实现需求掌握精细化、服务保障精准化、教育管理人性化、方法手段信息化，推进各项改革(gèxiànggǎigé)任务落地见效。

记者：退役军人事务领域(lǐngyù)进一步全面深化改革是一项系统工程，涉及范围广、攻坚难度大，在统筹谋划和协调推进各项改革任务中，福建采取(cǎiqǔ)了哪些创新举措，让改革更加扎实(zhāshí)有力？

罗庆春：我们(wǒmen)特别注重强化(qiánghuà)统筹。对于由退役军人事务部门牵头(qiāntóu)的改革项目，主动加强(jiāqiáng)机制、资源统筹，提高(tígāo)改革整体效能；对我们参与的改革项目，积极对接、靠前承接，把我们的工作(gōngzuò)嵌入相关领域改革；在推动落实年度重点改革任务过程中，着力加强全省系统的衔接协调，既确保改革取向一致，又充分激发基层推进改革主动性，推动各地在总的政策框架内创造性开展工作。

在退役军人事务部(shìwùbù)精心指导下，福建省退役军人事务系统持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，高质量落实“6项全国(quánguó)试点任务”，即全国退役军人事务员试点、“高素质农村兵支书”培育(péiyù)试点、信息化平台数据集中统一整合试点、零散(língsǎn)烈士纪念设施保护(bǎohù)管理(guǎnlǐ)和设施数据校核工作试点、退役军人就业创业信息系统试点、新时代军民“三共”活动试点，创新(chuàngxīn)推动全省退役军人工作高质量发展取得明显成效。

厦门首家军休(jūnxiū)服务站——文园驿站

一是以“我与老兵面对面”常态(chángtài)化宣讲为载体，打造退役军人思政(sīzhèng)引领“福建模式”。坚决扛起(kángqǐ)引领广大退役军人听党话、感党恩、跟党走这一重要职责使命，组织各级退役军人工作者和优秀退役军人常态化深入基层一线，与老兵面对面交流，开展(kāizhǎn)以政策法规为主要内容的(de)宣讲，构建“近而亲”“短而实”“小而精(xiǎoérjīng)”的思政工作品牌，及时了解掌握老兵情况，打通政策落地(luòdì)“最后一公里”，帮助解决实际困难，实现政策上解惑(jiěhuò)、思想上解压、生活上解难。自2023年开展宣讲以来，全省共组建5600多支宣讲队伍(duìwǔ)，面向70万人次退役军人和其他优抚对象开展面对面宣讲。

二是重点抓好“五支(zhī)队伍”培育，充分发挥退役军人服务经济社会发展的作用。全省(quánshěng)现有(xiànyǒu)“兵支书”2584名，占村（社区）党组织(dǎngzǔzhī)书记总数的15%。从2021年(nián)起，省退役军人事务厅每年组织1期全省“兵支书”培训班。2022年开始，联合(liánhé)省农业农村厅开展高素质农民（兵支书）培训班，特别是去年联合举办(jǔbàn)4期退役军人基层骨干培训班、1期乡村振兴带头人（农村区域发展）培育班，300余名退役军人参训。全省现有“兵教师”4400多人（含教辅人员(rényuán)），我们出台《福建省促进优秀退役军人到中(zhōng)小学任教九条措施》，联合师范类院校办班培训退役军人370人，其中63人取得(qǔde)教师资格证书，走上教师岗位，去年协调教育部门配套提供“兵教师”招聘专岗(zhuāngǎng)72个。开展退役军人创办市场(shìchǎng)经营主体调查，助力军创企业“知、懂、用、享(xiǎng)”财税(cáishuì)、场地、金融(jīnróng)等(děng)优惠政策，组织军创企业参加海峡两岸经贸交易会和宁夏、新疆、广西等地展交会(jiāohuì)，达成合作项目1000多个。截至目前，我省实有退役军人创办的市场经营主体24.81万个，其中企业10.54万家。持续深化“老兵(lǎobīng)永远跟党走(gēndǎngzǒu)”“最美退役军人”巡回宣讲活动，现场参加、全网观看量近730万人次。承办2024年全国老兵宣讲团巡回宣讲报告会（福建站）活动。组建县级以上老兵宣讲团95个，成员428人。全省登记在册的退役军人志愿队3746支，老兵志愿者29250名。我们建立了全省退役军人志愿服务平台，打造“八闽退役军人志愿者”品牌，鼓励(gǔlì)退役军人在抢险救灾、应急救援、国防动员和生态(shēngtài)环保等任务中冲锋陷阵、发光出彩。

三是弘扬拥军支前光荣传统，全力打造服务部队(bùduì)备战打仗“福建(fújiàn)样板”。坚持“争(zhēng)先进、当模范(mófàn)、树标杆”，践行“只要部队有想法，福建双拥就(jiù)有办法”理念，完善双拥工作体系，出台高质量服务部队备战打仗具体措施，出台战时拥军褒扬优待工作实施预案。落实军地互办实事“双清单(qīngdān)”，深化开展“我为部队办实事”活动，去年(qùnián)省级实施拥军项目155个。深化开展与海军福建舰的“省舰共建”，走访慰问福建籍官兵(guānbīng)家庭，邀请立功受奖官兵来闽见学休养等工作。创新推出“闽货进军营·双拥促消费”活动，组织拥军企业走进驻闽部队，为军人军属提供优质优惠购物(gòuwù)服务。

四是以“烈士亲友讲烈士故事”巡回宣讲为抓手，传承弘扬(hóngyáng)八闽英烈精神。精选30多名烈士亲友组成宣讲团，以亲切自然、真实生动的宣讲，让“陈母问勇”等具有福建标识度的新时代英烈故事直抵(zhídǐ)人心、广泛传播，社会反响热烈。截至(jiézhì)目前，全省累计举办宣讲150余场次，现场听众近3万人次，网络受众达7000万人次。特别(tèbié)是今年清明期间，在退役军人(tuìyìjūnrén)事务部(shìwùbù)宣传中心的关心指导(zhǐdǎo)下，省退役军人事务厅参与制作的《陈母问勇》特别专辑成为网宣“爆款”，在数十家央媒平台直播浏览量突破亿次。同时，我们组织省内知名(zhīmíng)作家采写出版《八闽英烈故事（第一辑）》，近期启动第二辑编撰工作(gōngzuò)。

五是(wǔshì)创新打造特色退役军人(tuìyìjūnrén)服务站，夯实建强退役军人服务保障体系。我们树立“哪里有老兵，就(jiù)服务到哪里；哪里有需求，就去哪里建服务站；谁有积极性，就与谁共建(gòngjiàn)”的理念(lǐniàn)，从2022年开始，联合省高速集团，率先探索在高速公路服务区建设军人驿站（退役军人服务站），为全国现役军人(xiànyìjūnrén)、退役军人和(hé)其他优抚对象提供优质优惠服务，深受广大退役军人和过往部队官兵称赞。截至目前，全省退役军人事务系统(xìtǒng)与银行、邮政、景区、高校等，在退役军人密集或来往频繁的地方联合建站500多个，已为来自全国的15万余名退役军人和其他优抚对象提供精准、便捷、专业的专属尊崇(zūnchóng)服务。

文章来源：中国退役军人（ID：zgtyjr）。转载需(xū)注明来自“中国退役军人”微信公众号(hào)，否则视为侵权。

素材来源(láiyuán)：中国退役军人综合《中国退役军人》杂志2025年第6期(qī)

作者(zuòzhě)：中国退役军人·全媒体记者 郭佳蓓